1 полугодие 2026 года
Управлением Росгвардии по Республике Саха (Якутия) контролируется деятельность подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами (далее - ОУЗ) и подразделений ведомственной охраны.
Всего под контролем находится 12 подразделений, обеспечивающих охрану 115 объектов, в т.ч.: 
6 подразделений охраны юридических лиц с ОУЗ и 64 их объектов;
6 подразделений ведомственной охраны и 51 их объектов.
Справочно: 
подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами: филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по РС (Я); Отряд 4 военизированной охраны по Красноярскому краю Управления по Сибирскому федеральному округу ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии; Отдел по РС (Я) ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии; Региональный центр Якутск Дальневосточного главного регионального управления – филиала Объединения «РОСИНКАС»; ФГУП «ГЦСС» Управление специальной связи по РС (Я); ПАО «Сбербанк России» Якутское отделение № 8603; 
подразделения ведомственной охраны: Комендатура по защите объекта УФК по РС (Я) филиал - 23 отряд ФКУ «ГУ ВО Минфина России»; Тындинский отряд ведомственной охраны филиала ФГП «ВО ЖДТ РФ на Дальневосточной железнодорожной дороге»; Якутский отряд охраны филиала ПАО «Газпром» Дальневосточное межрегиональное управление охраны ПАО «Газпром» в г. Хабаровске;  Филиал ВМУ ВО ООО «Транснефть-Охрана»; Команда «Якутск» Приморского филиала ФГУП УВО Минтранса России; ООО «Ведомственная охрана Алроса». 
Динамика функционирования на территории Республики Саха (Якутия) подразделений охраны, их филиалов (представительств) и обособленных структурных подразделений характеризуется относительной стабильностью. 
Планом плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с ОУЗ и подразделений ведомственной охраны на 2026 год предусмотрены проверки двух подразделений охраны, выполнен на 50%.
По итогам 1 полугодия осуществлена 1 плановая проверка в отношении отделения по Республике Саха (Якутия) Отдела по Хабаровскому краю ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии», выявлено 7 недостатков, выдано 1 предписание, на ответственное должностное лицо составлен 1 протокол по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ, назначено 1 предупреждение. 
Помимо прочего, в целях контроля за исполнением выданного предписания об устранении ранее выявленных нарушений проведена внеплановая выездная проверка Тындинского отряда ВО ФГП ЖДТ, в ходе которой установлено, что нарушения устранены, предписание выполнено в полном объеме. 
Правоприменительная практика показывает, что в ходе проверочных мероприятий выявляются нарушения обязательных требований в организации охранной деятельности, в т.ч. наиболее часто встречающиеся: 
нарушение работниками порядка прохождения государственной дактилоскопической регистрации, установленного пунктом «т» статьи 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ; 
несвоевременное прохождение работниками подразделений ведомственной охраны профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологическое исследование наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
несвоевременное прохождение периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
нарушение установленного порядка хранения и учета спецсредств; 
ненадлежащее прохождение профессиональной подготовки в соответствии с принятыми программами подготовки.
В целях недопущения указанных, а также иных нарушений федерального законодательства, регламентирующего охранную деятельность, рекомендуем руководителям принять организационно-практические меры, в т.ч.:
организовать должный уровень контроля за прохождением работниками ежегодных медицинских осмотров и периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
обеспечить соблюдение порядка прохождения государственной дактилоскопической регистрации работниками ведомственной охраны в соответствии с пунктом «т»  статьи 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ, при необходимости в целях уточнения сведений проводить сверки с территориальными органами Росгвардии;
осуществлять строгий учет и хранение оружия и специальных средств;
в случае неисполнения своевременно предписания об устранении нарушений направить (не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока истечения действия предписания) в контролирующий орган мотивированное обращение о продлении срока его исполнения, но не более чем на 3 месяца.
Напоминаем, что ч.ч. 36 и 37 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, и повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 указанной статьи.
Отмечаем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2026 г. № 352 внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам обучения работников ведомственной охраны, допущенных к использованию оружия, стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия.
Уточнен порядок выдачи боевого оружия работникам ведомственной охраны для обучения стрельбе.
Установлено, что боевое ручное стрелковое оружие выдается ведомственной охране из расчета 1 единица каждого типа боевого ручного стрелкового оружия на 10 единиц указанного оружия (но не менее 1 единицы на подразделение ведомственной охраны, участвующее в охране объекта; не менее 1 единицы на филиал (представительство, обособленное структурное подразделение), участвующий в охране объекта).
Также скорректированы объемы выдачи патронов. Резерв патронов к боевому ручному стрелковому оружию формируется ведомственной охраной из расчета от 50 до 300% (ранее до 50%) от неснижаемого запаса на каждую единицу оружия. Патроны с трассирующей пулей выдаются ведомственной охране из расчета не более 50% (ранее до 30%) от резерва патронов к боевому ручному стрелковому оружию.
Данный порядок обеспечивает подразделения охраны правовым инструментом для эффективного противодействия террористическим, диверсионным и иным преступным посягательствам.  

за 2025 год
Управлением Росгвардии республики контролируется деятельность подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Всего под контролем находится 12 подразделений, обеспечивающих охрану 144 объектов, в т.ч. 6 подразделений охраны юридических лиц и 64 их объекта, а также 6 подразделений ведомственной охраны (80 объектов).
Планом плановых проверок обозначенных подразделений на 2025 год предусмотрены 5 проверок в отношении 22 собственных и охраняемых объектов, а также ряд внеплановых контрольных мероприятий.
Всего в течение года осуществлено 10 плановых и внеплановых проверок, в ходе которых выявлено 23 нарушения, факт неисполнения 2 предписаний об устранении ранее выявленных нарушений охранной деятельности. Составлены протоколы об административных правонарушениях по статьям 19.5, 20.8, 20.12, КоАП РФ с выдачей предписаний об их устранении, а также наложением штрафных санкций.
Следует отметить, что в ходе правоприменительной практики сотрудниками Росгвардии наиболее часто выявляются следующие нарушения обязательных требований в организации охранной деятельности:
несоблюдение порядка прохождения работниками государственной дактилоскопической регистрации, установленного пунктами «у» и «т» статьи 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ, отсутствие дактилоскопических карт работников в централизованной системе органов внутренних дел; 
нарушение сроков прохождения работниками ежегодных периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;                                           
несвоевременное прохождение работниками профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологическое исследование наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
ненадлежащее прохождение работниками профессиональной подготовки в соответствии с принятыми программами подготовки;
отсутствие специальных средств противодействия беспилотным аппаратам из расчета, позволяющего обеспечить безопасность объектов; 
необеспеченность работников оружием согласно штатному расписанию;
несоблюдение порядка и формы введения книг учета оружия и патронов; 
непроведение с работниками учебных стрельб и практических занятий (тренировочных упражнений); 
несоответствие служебных удостоверений занимаемым должностям;
нарушение ношения форменной одежды и знаков различия.
В целях недопущения указанных, а также иных нарушений федерального законодательства, регламентирующего охранную деятельность, рекомендуем руководителям принять организационно-практические меры, в т.ч.:
организовать должный уровень контроля за прохождением работниками ежегодных медицинских осмотров и периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
обеспечить соблюдение порядка прохождения государственной дактилоскопической регистрации работниками ведомственной охраны в соответствии с пунктами «у» и «т» статьи 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ, при необходимости в целях уточнения сведений проводить сверки с информационным центром МВД по Республике Саха (Якутия) через территориальные органы Росгвардии;
взять под контроль наличие и учет оружия и патронов согласно предъявляемым требованиям, а также проведение учебных стрельб (тренировок); 
осуществлять заблаговременное снабжение работников специальными средствами, в том числе по противодействию беспилотным аппаратам;
организовать в учебных заведениях (образовательных учреждениях, обучающих центрах, курсах повышения квалификации) Минобороны и Росгвардии обучение специалистов (работников, охранников), в т.ч. ведению огня по беспилотным аппаратам, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 30.11.2024 № 1691; 
в случае неисполнения своевременно предписания об устранении нарушений направить (не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока истечения действия предписания) в контролирующий орган мотивированное обращение о продлении срока его исполнения, но не более чем на 3 месяца.
Считаем также важным напомнить ниже следующее.
31 июля 2025 года принят Федеральный закон № 320-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в ряд федеральных законов, регламентирующих сферу оборота оружия, в связи с чем ведомственной охране предоставлено право получения во временное пользование боевого стрелкового оружия в целях противодействия беспилотным аппаратам.
Кроме того, предусмотрена обязанность по уведомлению органов Росгвардии о фактах принятия объектов под охрану (снятия с охраны) в течение пяти рабочих дней. 
Одновременно разъясняем, что за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде в отношении лиц, ответственных за допущенное правонарушение, предусмотрена административная ответственность в порядке статьи 19.7 КоАП РФ.
Частями 36 и 37 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, и повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 указанной статьи.

за 2024 год
Управлением Росгвардии республики контролируется деятельность подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Всего под контролем находится 12 подразделений, обеспечивающих охрану 92 объектов, в т.ч.:
6 подразделений охраны юридических лиц с ОУЗ и 55 их объектов;
6 подразделений ведомственной охраны и 37 их объектов.
Справочно:
подразделения охраны юридических лиц с особыми уставными задачами: филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии по РС (Я); Отряд 4 военизированной охраны по Красноярскому краю Управления по Сибирскому федеральному округу ЦООП (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии; Отдел по РС (Я) ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии; Региональный центр Якутск Дальневосточного главного регионального управления – филиала Объединения «РОСИНКАС»; ФГУП «ГЦСС» Управление специальной связи по РС (Я); ПАО «Сбербанк России» Якутское отделение № 8603;
подразделения ведомственной охраны: Комендатура по защите объекта УФК по РС (Я) филиал - 23 отряд ФКУ «ГУ ВО Минфина России»; Тындинский отряд ведомственной охраны филиала ФГП «ВО ЖДТ РФ на Дальневосточной железнодорожной дороге»; Якутский отряд охраны филиала ПАО «Газпром» Дальневосточное межрегиональное управление охраны ПАО «Газпром» в г. Хабаровске;  Филиал ВМУ ВО ООО «Транснефть-Охрана»; Команда «Якутск» Приморского филиала ФГУП УВО Минтранса России; ООО «Ведомственная охрана Алроса».
Планом плановых проверок подразделений охраны юридических лиц с ОУЗ и подразделений ведомственной охраны на 2024 год предусмотрены проверки 3-х подразделений охраны и 35 охраняемых ими объектов (выполнен в полном объеме).
По итогам 2024 г. осуществлено 4 плановых/внеплановых проверок в отношении обособленных подразделений ведомственных охран ПАО «Газпром», ПАО «Алроса», ПАО «Транснефть» и ФГУП «УВО Минтранса России», выявлено 6 нарушений обязательных требований, 2 факта неисполнения предписаний, выданы 4 предписания об устранении нарушений, составлено 4 протокола по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.
Правоприменительная практика показывает, что в ходе проверочных мероприятий выявляются нарушения обязательных требований в организации охранной деятельности, в т.ч. наиболее часто встречающиеся:
охрана объектов вне сферы деятельности;
нарушение работниками порядка прохождения государственной дактилоскопической регистрации, установленного пунктом «т» статьи 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ;
несвоевременное прохождение работниками подразделений ведомственной охраны профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико-токсикологическое исследование наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
несвоевременное прохождение периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
отсутствие специальных средств противодействия беспилотным аппаратам из расчета позволяющего обеспечить безопасность объектов;
ненадлежащее прохождение профессиональной подготовки в соответствии с принятыми программами подготовки.
В целях недопущения указанных, а также иных нарушений федерального законодательства, регламентирующего охранную деятельность, рекомендуем руководителям принять организационно-практические меры, в т.ч.:
обеспечить соблюдение обязательных требований, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»;
обеспечить соблюдение порядка прохождения государственной дактилоскопической регистрации работниками ведомственной охраны в соответствии с пунктом «т»  статьи 9 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ, при необходимости в целях уточнения сведений проводить сверки с территориальными органами Росгвардии;
организовать должный уровень контроля за прохождением работниками ежегодных медицинских осмотров и периодической проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
осуществлять заблаговременное снабжение работников специальными средствами, в том числе по противодействию беспилотным аппаратам;
в случае неисполнения своевременно предписания об устранении нарушений направить (не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания срока истечения действия предписания) в контролирующий орган мотивированное обращение о продлении срока его исполнения, но не более чем на 3 месяца.
Напоминаем, что ч.ч. 36 и 37 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности, и повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 36 указанной статьи.
Отмечаем, что Федеральным законом от 04.08.2023 № 440-ФЗ внесены поправки в ст.ст. 11, 15, 16 Федерального закона от 14.04.1999 № 77-ФЗ «О ведомственной охране» в части расширения полномочий работников ведомственной охраны.  
    Так, в целях пресечения движения и отражения нападения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве охраняемых объектов работники ведомственной охраны или лица, находящиеся на этих объектах, могут применять специальные технические средства противодействия, вплоть до огнестрельного оружия (в качестве крайней меры).
    Такое пресечение осуществляется посредством подавления или преобразования сигналов дистанционного управления беспилотными воздушными судами, воздействия на их пульты управления, а также повреждения или уничтожения данных судов.
    Порядок принятия решения о пресечении нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве в указанных целях, а также перечень должностных лиц ведомственной охраны, уполномоченных на принятие такого решения, определяется руководителем федерального государственного органа, федерального органа исполнительной власти, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
    Данный порядок обеспечивает подразделения охраны  правовыми основаниями для противодействия террористическим, диверсионным и иным преступным посягательствам. 
    В 2025 году федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные ведомства и организации продолжат реализацию положения Федерального закона от 04.08.2023 № 440-ФЗ, в связи с чем ожидается принятие ряда правовых актов заинтересованных ведомств и организаций в рассматриваемой сфере.