Анализ практики осуществления Управлением Росгвардии по Республике Саха (Якутия) федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса за 1 полугодие 2019 года
В первом полугодии 2019 года проведено 5 плановых
проверок объектов топливно-энергетического комплекса[1] (45%
подконтрольных объектов), в том числе объекта средней категории опасности и 4-х
объектов - низкой.
При проведении проверок на 4 (80%) объектах ТЭК
выявлено 59 нарушений обязательных требований по обеспечению безопасности
объектов ТЭК, в том числе связанных с отсутствием или несоответствием
предъявляемым требованиям средств физической защиты (2) и инженерно-технических
средств охраны (54).
За нарушения обязательных требований в отношении
должностных лиц субъектов ТЭК составлено 4 протокола об административных
правонарушениях, предусмотренных статьей 20.30 КоАП РФ.
Общая сумма наложенных штрафов составила 60 тыс. руб.
По результатам плановых проверок выдано 4 предписания
об устранении выявленных нарушений.
В целях контроля за исполнением предписаний проведены
2 внеплановые проверки, по итогам которых в отношении субъектов ТЭК (юридических
лиц) составлено 2 административных протокола по ч. 1 ст. 19.5 и ст. 19.7 КоАП РФ.
Перечень наиболее часто встречающихся
нарушений обязательных требований:
- невыполнение в полном объеме
требований в области инженерной укрепленности и антитеррористической
защищенности объекта и критических элементов;
- непринятие мер по актуализации паспорта
безопасности объекта;
- отсутствие подтверждающих документов
об устранении недостатков, указанных в ранее выданном предписании;
- в
соответствии с пунктом 21 Перечня объектов, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и
частной охраной деятельности», не задействовать в обеспечении безопасности
объектов, отнесенных к опасным производственным объекта ТЭК, частные охранные
организации;
- в целях обмена опыта в обеспечении безопасности
объектов ТЭК проводить семинары, рабочие
встречи с представителями других субъектов ТЭК;
- для анализа уязвимости
производственно-технологического процесса и выявления критических элементов
объекта, оценки антитеррористической защищенности объекта и
социально-экономических последствий совершения на объекте террористического
акта обращаться в специализированные организации, имеющие соответствующую
аккредитацию;
- для повышения квалификации и профессиональной переподготовки
своевременно направлять в образовательные организации Минэнерго России и иные ведомственные
ВУЗы вновь принятых специалистов, обеспечивающих безопасность и
антитеррористическую защищенность объектов ТЭК.
Отдел
государственного контроля
Управления
Росгвардии по Республике Саха (Якутия)
